引言
澳門特別行政區(qū)(以下簡稱澳門)始終堅持貫徹“一國兩制”方針,充分發(fā)揮其獨特的地緣和語言優(yōu)勢,在國家發(fā)展大局和粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中發(fā)揮重要作用。2024年,澳門將繼續(xù)致力于推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,更好地踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。
一、澳門發(fā)展現(xiàn)狀
近年來,澳門特區(qū)政府高度重視經(jīng)濟發(fā)展,穩(wěn)步推進各領(lǐng)域改革與創(chuàng)新,經(jīng)濟實力不斷增強。
經(jīng)濟總量穩(wěn)步增加。2023年澳門GDP實現(xiàn)6700億元人民幣,人均GDP連續(xù)多年位居全球前列。
財政實力不斷增強。2023年澳門財政總收入達到3500億元人民幣,其中稅收收入占近80%,成為公共財政收入的主要來源。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。2023年澳門第二、第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重分別超過50%和45%,充分彰顯產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型成效。
二、主要目標
為推動澳門經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,2024年我們確定了以下目標。
經(jīng)濟指標方面。預計2024年GDP總量達到7200億元人民幣以上,增長率達到7.5%左右,保持相對快速增長態(tài)勢。
財政收入方面。預計2024年澳門財政總收入將達到3800億元左右,同比增長8.5%以上,實現(xiàn)財政收入穩(wěn)步提升。
民生福祉方面。預計2024年居民人均可支配收入將增長7.2%以上,人均預期壽命可達到83.5歲,不斷增強居民的獲得感、幸福感。
三、推進方式
2024年我們將通過以下措施,更好地促進澳門經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
一是完善產(chǎn)業(yè)布局。著眼于構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,努力打造新興產(chǎn)業(yè)高地。
二是強化基礎(chǔ)設(shè)施。集中力量加快建設(shè)各類大型交通工程,優(yōu)化交通網(wǎng)絡(luò)。
三是創(chuàng)新財政政策??茖W合理制定和實施財政政策,繼續(xù)支持經(jīng)濟社會發(fā)展。
四是優(yōu)化政務環(huán)境。持續(xù)強化政府服務職能,切實提高政府服務效率和質(zhì)量。
四、具體措施
為實現(xiàn)上述目標和強化推進方式,2024年我們制定了以下具體措施。
(一)加快完善產(chǎn)業(yè)布局。
1.做強第二產(chǎn)業(yè)。深入貫徹"工業(yè)強市"戰(zhàn)略,重點發(fā)展裝備制造、電子信息、新能源等產(chǎn)業(yè),努力建設(shè)一批標志性龍頭企業(yè),確保2024年第二產(chǎn)業(yè)比重達到55%以上。
2.做大三產(chǎn)服務業(yè)。充分發(fā)揮澳門在文化、教育等領(lǐng)域的獨特優(yōu)勢,大力發(fā)展旅游業(yè)、現(xiàn)代化物流業(yè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型等產(chǎn)業(yè),推動第三產(chǎn)業(yè)占比達到48%以上,實現(xiàn)服務能力大幅提升。
3.深度開發(fā)港口資源??茖W規(guī)劃港口資源開發(fā),以港口為龍頭建設(shè)現(xiàn)代化港口經(jīng)濟區(qū),力爭2024年港口貨物吞吐量超過1.6億噸,進出口總額突破500億美元。
?。ǘ┲攸c強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1.加快交通工程建設(shè)。新建高速公路200公里,新建城市快速干道50公里,合力打造澳門一小時交通圈;新建現(xiàn)代化軌道交通50公里,為居民出行提供更多便利。
2.優(yōu)化城市網(wǎng)絡(luò)。實現(xiàn)光纖寬帶、4G信號、5G基站城鄉(xiāng)全覆蓋,持續(xù)推進“千兆光網(wǎng)"、“ 寬帶澳門"建設(shè),不斷提高網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量,有效滿足居民辦事、娛樂等需求。
3.扎實開展環(huán)境治理。深入推進生活污水、工業(yè)廢水、河流污染等專項治理行動,確保城市污水處理率提升至90%,城市綠化覆蓋率達到45%以上,真正實現(xiàn)綠色發(fā)展。
?。ㄈ┏掷m(xù)優(yōu)化財政政策。
1.實施結(jié)構(gòu)性減稅降費。按照"放水養(yǎng)魚"的思路,2024年繼續(xù)執(zhí)行小微企業(yè)免征增值稅、減半征收企業(yè)所得稅等稅費優(yōu)惠政策,切實減輕企業(yè)發(fā)展負擔,實現(xiàn)經(jīng)濟主體加快發(fā)展。
2.加大結(jié)轉(zhuǎn)資金力度。2024年計劃實現(xiàn)結(jié)轉(zhuǎn)資金100億元,占一般公共預算收入的10%以上,為經(jīng)濟事業(yè)發(fā)展留足更大的"底氣"
3.強化財政保障能力。2024年安排新增一般公共預算支出500億元,財政收入初步支出達到1000億元,切實提高財政收入支出水平,為經(jīng)濟事業(yè)發(fā)展提供強大支撐。
(四)不斷提升政務、政務服務質(zhì)量。
1.優(yōu)化政府審批流程。深化"放管服”改革,加快建成市、縣兩級一體化政務服務平臺,完善"一窗綜合受理、并聯(lián)審批"服務模式,實現(xiàn)政府審批流程再造,不斷提升企業(yè)審批效率。
2.加快建設(shè)數(shù)字政府。加快整合市、縣、鄉(xiāng)三級網(wǎng)絡(luò)和政務信息資源,扎實推進數(shù)字政府建設(shè)和鎮(zhèn)(街道)村政務服務站建設(shè),切實提高在線辦事水平,實現(xiàn)全區(qū)政務"一張網(wǎng)"、" 高效辦"。
3.持續(xù)強化監(jiān)管力度。集中開展企業(yè)檢查,樹立"無事不擾、精準監(jiān)管”理念,不斷提升監(jiān)管效率和服務水平。全力推動"流動和巡察點"工作模式創(chuàng)新,加大不規(guī)范執(zhí)法行為整治力度,營造公平高效的政務環(huán)境。
五、國際合作與交流
2024年我們在總結(jié)過去的基礎(chǔ)上繼續(xù)強化對外交流合作,持續(xù)提高澳門的國際影響力和對外交流水平
一是強化友城合作。充分發(fā)揮澳門僑鄉(xiāng)優(yōu)勢,持續(xù)深化與全球100多個城市之間的合作交流,增進"一帶一路"沿線國家和地區(qū)的聯(lián)系,在深化經(jīng)濟、文化、教育等領(lǐng)域的合作中,爭取實現(xiàn)共聯(lián)共享、合作共贏。
二是深化國際合作。強化澳門在內(nèi)地的橋梁紐帶作用,積極與其他國家和地區(qū)協(xié)商,實現(xiàn)更深層次的經(jīng)貿(mào)合作,促進文化互通,進一步提升澳門的國際影響力
三是深化港澳合作。持續(xù)深化區(qū)域合作交流機制,深化與香港之間的經(jīng)濟文化交流合作,推動粵港澳大灣區(qū)建設(shè)不斷邁出新步伐,書寫和維護中華民族偉大復興的時代新篇章。
六、結(jié)語
澳門始終堅持貫徹"一國兩制"方針,扎實促進經(jīng)濟社會發(fā)展。2024年,我們將繼續(xù)攜手有志之士,創(chuàng)新方式方法,共同推動澳門經(jīng)濟社會發(fā)展更上新臺階。
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