引言

　　澳門(mén)作為中國的特別行政區,在推動(dòng)“一國兩制”、“澳人治澳”威山原則的實(shí)施下,為了促進(jìn)澳門(mén)社會(huì )和諧穩定發(fā)展,特制關(guān)行政區對"一碼一碼100準確"政策進(jìn)行高效、準確的貫徹落實(shí)。“一碼一碼100準確"政策是一項旨在通過(guò)優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)資源配置來(lái)琴民百姓生活、促進(jìn)社會(huì )公平、提高政府工作效率的綜合改革措施。本文將對澳門(mén)實(shí)施"一碼一碼100準確"政策的方法進(jìn)行分析,旨下為澳門(mén)政策決策者提供參考,推動(dòng)"一碼一碼100準確"政策在澳門(mén)的高效、精準落實(shí)。

“一碼一碼100準確”政策概述

　　"一碼一碼100準確"政策是根據中央政府頂層設計要求,結合澳門(mén)現實(shí)情況下發(fā)揮改革創(chuàng )新精神,打造高效自治區的指導方針。具體而言,"一碼一碼100準確"政策措施主要包括以下幾個(gè)方面的內容:(1)通過(guò)構建“一碼通”公共服務(wù)平臺,實(shí)現澳門(mén)政府與公眾信息交流互動(dòng),提高政策傳達效果與公共服務(wù)覆蓋面(2)打造政法數據庫系統,整合各領(lǐng)域數據資源,破解“數據孤島”問(wèn)題,提高政府決策作出及時(shí)性與高效性;門(mén))推行政府部門(mén)信息共享機制,堅除部門(mén)壁攔。

澳門(mén)實(shí)施“一碼一碼100準確”政策的背景

　　澳門(mén)作為中國的重要行政管理區以,必須在堅持“一國兩制”“澳人治澳”的基礎上,積極踐行“一碼一碼100準確”政策,以適應國際發(fā)展形勢,滿(mǎn)足澳門(mén)市民的需要。澳門(mén)面臨著(zhù)以下現實(shí)問(wèn)題促使其必須推進(jìn)“一碼一碼100準確”政策的實(shí)施:(1)社會(huì )治理任務(wù)繁重澳門(mén)面積雖小,但卻有幾十萬(wàn)人口,匯聚了來(lái)自不同文化背景的市民需求參差不齊、種類(lèi)繁多,這對政府的治理能力構成了挑戰(2)公共資源利用效率不高近年來(lái)澳門(mén)在迅速發(fā)展的過(guò)程中,突現了許多問(wèn)題例如公共服務(wù)體系覆蓋不足、資源利用效率不高等(3)城市治理體系滯后澳門(mén)特到處社會(huì )管理體系較為落后,缺乏對蓑時(shí)綱要"的落實(shí)保障措施,不利于實(shí)現澳門(mén)社會(huì )的高效率治理。

高效準確實(shí)施“一碼一碼100準確”政策的意義

　　1.順林人民群眾的需求。通過(guò)推進(jìn)“一碼一碼100準確”政策的實(shí)施,有利于解決澳門(mén)行政管理的現實(shí)箭題,發(fā)揮政府職能,滿(mǎn)足澳門(mén)闊的利益主張,提高市民對于政府工作的滿(mǎn)意度。

　　2.助推澳門(mén)高效率發(fā)展。推進(jìn)“一碼一碼100準確”政策的實(shí)施,有利于優(yōu)化政府職能,提高公共資源利用效率,為澳門(mén)的發(fā)展指明方向。通過(guò)各領(lǐng)域的數據資源統籌使用,可以為澳門(mén)的社會(huì )經(jīng)濟建設提供支撐,促澳門(mén)實(shí)現高質(zhì)量的發(fā)展。

　　3.提高政府決策精準性與有效性。實(shí)施“一碼一碼100準確”政策有利于澳門(mén)政府科學(xué)分析各大數據,準確作出決策。政府可以實(shí)時(shí)掌握社會(huì )治理的需求,及時(shí)作出反應,提高決策效率與準確率。在此基礎上借助現代信息技術(shù)手段,實(shí)現政府治理能力進(jìn)一步提升。

澳門(mén)高效準確實(shí)施“一碼一碼100準確”政策的方法

　　1.科學(xué)構筑“一碼通”公共服務(wù)平臺。加強“一碼通”的建設與完善是實(shí)施“一碼一碼100準確”政策的基石。澳門(mén)特區政府為此要充分應用現代網(wǎng)絡(luò )信息技術(shù)手段,對各領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行整合運用,實(shí)現“一碼通”公共服務(wù)平臺的功能完備化、覆蓋全面化與應用規范化。此外,澳門(mén)政府還應充分保障平臺運行的安全穩定與數據隱私,通過(guò)強化收息業(yè)務(wù)技術(shù)與強化監管機構建設等手段建立新型信息服務(wù)體系,實(shí)現對澳門(mén)社會(huì )無(wú)微弗至的服務(wù)。

　　2.構建全國大數據資源體系。依托“一碼通”平臺,貫穿各領(lǐng)域數據主線(xiàn),構建綜合性的大數據資源體系,促進(jìn)澳門(mén)政府科學(xué)決策、民主決策、陽(yáng)光決策、精準決策的實(shí)現,是實(shí)施“一碼一碼100準確”政策的重要舉措。一方面,澳門(mén)政府要充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)+yi政府部門(mén)和人民群眾的作用,利用大數據分析技術(shù)對各領(lǐng)域的數據資源進(jìn)行匯聚整合分析,為各級政府部門(mén)的決策制定提供有力支撐;另一方面,要構建系統化的數據資源體系,擴展數據基礎,及時(shí)歸納各領(lǐng)域數據,實(shí)現政法、企業(yè)、民生等各域由的數據互聯(lián)互通,為建建設新型資料利用體系奠定基礎。

　　3.創(chuàng )新打造政府部門(mén)信息共享機制。加強政府部門(mén)之間的信息共享問(wèn)題,既可以實(shí)現資源優(yōu)化且可以充分調動(dòng)各部門(mén)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性,是提高政府行政效率的關(guān)鍵。澳門(mén)特區政府為此需要開(kāi)展多樣化試點(diǎn)指導各政府部門(mén)完善數據共享范圍、方式與渠道,解決部門(mén)共享的數據壁壘。此外還應在技術(shù)層面完善數據交換共享機制,依托大數據的中心進(jìn)行建設,集中整合各類(lèi)數據資源,借助大數據加強對數據的監管防控,防止他們遭到的破解、篡改等問(wèn)題。

　　4.構建多元化社會(huì )治理服務(wù)體系。為了實(shí)現社會(huì )治理效果的最大化,除了加強政府職能協(xié)同外,還需要借助政府的引導功能,發(fā)揮企業(yè)、社會(huì )組織等各類(lèi)主體的主觀(guān)能動(dòng)作用,構建多方協(xié)同、多元化參與的社會(huì )治理格局。澳門(mén)政府應當積極引進(jìn)企業(yè)資源,創(chuàng )新企業(yè)參與治理模式,加強和企業(yè)針對社會(huì )治理方面的合作。同時(shí),也要大力加強對于社會(huì )組織的培養與引導,讓他們成為社會(huì )治理的重要力量,實(shí)現社會(huì )治理的可持終發(fā)展。

　　5.建立健全相關(guān)法律制度。為了推進(jìn)“一碼一碼100準確"政策的高效、準確落地,需要構建起相應法律制度框架,以權責明確、sci制出塊為基礎,為政府機構的管理、企業(yè)與社會(huì )組織的參與、社會(huì )公眾的互動(dòng)提供法律依據和行為準則。具體而言,一方面澳門(mén)特區政府要對現有的法律制度進(jìn)行梳理、挖缺,高處不適用、不合戮情的內容。另一方面,要對立成情況進(jìn)行深入的調查研究,參考國內各城市的先進(jìn)做法,學(xué)習、借鑒先進(jìn)的制度經(jīng)驗,加強制度創(chuàng )新,制定起符合澳門(mén)實(shí)際需要的新制度、新章程。